Výsledky voleb
Volby do krajských zastupitelstev se konaly 12. listopadu 2000. Jednalo se o vůbec první uskutečněné volby do zastupitelstev těchto nově vytvořených vyšších územně samosprávních celků – krajů. Volilo se ve všech 13 krajích kromě Prahy, kvůli jejímu speciálnímu postavení. Volby se netěšily velkému zájmu ze strany voličů a zaznamenaly velmi nízkou volební účast, která byla pouze 33,64 %.1
Za vítěze voleb lze považovat ODS, která zvítězila v 7 krajích (hlavně v Čechách), získala 23,80 % hlasů a 185 mandátů. O necelé procento za občanskými demokraty se umístila Čtyřkoalice (KDU-ČSL, US, DEU, ODA) se ziskem 22,86 % hlasů. Ta dohromady získala 171 mandátů a zvítězila v 5 krajích především na Moravě.
S odstupem necelých dvou procent obsadila třetí místo KSČM. Komunisté zvítězili v Ústeckém kraji a dohromady získali 21,14 % a 161 mandátů. Volby nebyly úspěšné pro vládní ČSSD, která nedokázala zvítězit v žádném kraji a se 111 mandáty se umístila na čtvrtém místě.
Volby v roce 2000 nepřinesly vítěze, který by zvítězil s výrazným náskokem.2 Volby tak dopadly naprosto odlišně oproti mediálnímu očekávání. Předpokládalo se, že krajské volby budou zmenšenou kopií voleb sněmovních a lidé podle toho budou také volit, což se nepotvrdilo.3
Témata voleb
Krajským volbám 2000 přikládaly politické strany velký význam. Zástupci jednotlivých stran věřili, že je nutné přesvědčit převážně skeptickou veřejnost o významu krajů a důležitosti jít volit. Pouze čtvrtina občanů byla tehdy přesvědčena, že vznik krajských zastupitelstev pomůže ke zlepšení situace v krajích.4, 5 I z těchto důvodů byla spuštěna informační kampaň, která voličům poskytovala základní informace o krajských volbách.6 Rovněž Ministerstvo vnitra vyzývalo, aby voliči ke krajským volbám přišli.7
Pro první krajské volby bylo typické dvojí určení strategie volební kampaně. Nebylo totiž jasné, jestli je lepší kampaň pojmout spíše jako do voleb komunálních nebo sněmovních. V prvním případě se jednalo o akcent na témata regionální a lokální politiky. Druhý případ kladl důraz spíše na celostátní témata nebo úspěchy či neúspěchy tehdejší vlády.2
Ukázalo se, že krajské volby jakožto volby druhého řádu budou tematicky blíže regionální politice. Na špatnou kartu tehdy vsadila vládní ČSSD, která se snažila nesprávně akcentovat úspěchy vlády navzdory negativnímu vývoji předvolebních průzkumů.2
Později to přiznal i její tehdejší předseda Miloš Zeman, když uvedl, že chybně předpokládal, že volby budou mít celostátní charakter. Domníval se, že ČSSD volby vyhraje, protože na rozdíl od ODS podporovala samotný vznik krajů a v září 2000 občanské demokraty předstihla v preferencích.2 Za volební debakl přijal plnou odpovědnost, nicméně odmítl na post předsedy ČSSD rezignovat, jelikož tak chtěl učinit až na jaře 2001.8
Zeman se mýlil, když krajské volby považoval za analogii sněmovních voleb, avšak ve skutečnosti šlo spíše o analogii voleb komunálních. Z toho důvodu ve volbách uspěly spíše strany, které vsadily na silné osobnosti než na stranické programy.2 Rozhodně to ale neznamená, že by úspěšné strany nekomunikovaly celostátní témata. Pouze na nich svou kampaň nezaložily.2
Předvolebním hitem se v krajích stalo i téma změny jejich názvu. Šlo o Budějovický, Ostravský, Brněnský a Jihlavský kraj, kde názvy v lidech evokovaly jistý krajský centralismus. Politici na tyto výzvy ze strany občanů pohotově zareagovali a v kampani začali voličům slibovat názvy, které nesou kraje dodnes – Jihomoravský, Moravskoslezský, Jihomoravský a Vysočina.9
Kandidáti a kampaně
Volby se konaly v polovině vládního období ČSSD. Sociální demokraté se snažili vyzdvihnout vládní úspěchy a vymezit se proti mobilizační kampani ODS z předchozích sněmovních voleb v roce 1998. Kampaň ČSSD tak provázely slogany a hesla „ČSSD nemobilizuje. Napravuje chyby. Pracuje! S důvěrou volte stabilitu, solidaritu a demokracii“ nebo „V poločase“.2
Čtyřkoalice se sloganem „Konec vlády růže s ptákem“ zaútočila na symboly opoziční smlouvy (ČSSD – růže, ODS – pták). Kampaň doprovázelo i heslo „Společně pro Změnu“ nebo témata ohledně vymahatelnosti práva.2 KSČM šla do voleb s jasným sloganem „Chce to změnu!“.2
ODS měla celostátní heslo „Hlavou i srdcem“. V kampani kladl tehdejší předseda občanských demokratů Václav Klaus důraz na zvládnutí vstupu do EU. ODS taktéž apelovala, aby sociální a daňový systém lidi motivoval nebo aby se zaměstnancům vyplatilo pracovat a zaměstnavatelům se naopak vyplatilo práci lidem dávat.2
Nutno podotknout, že hlavní změny, které politické strany v kampani alespoň částečně komunikovaly, se dají provést zejména na vládní úrovni. V době voleb krajské úřady potažmo zastupitelstva ještě ani nefungovaly.2
Strany v krajských volbách 2000 změnily svou předvolební taktiku. ODS vsadila na kampaň postavenou na svém předsedovi Klausovi a prakticky ustoupila od využívání podpory známých osobností, kterou v předchozích volbách často uplatňovala. ČSSD zase upustila od využití volebního trháku ze sněmovních voleb v roce 1996 v podobě autobusu “Zemák”.10
Na mítincích ČSSD vystoupila zpěvačka Leona Machálková, která ale se sociálními demokraty nesympatizovala a vystoupení brala jako čistě obchodní záležitost, za kterou dostala zaplaceno. V jejím případě se tedy nejednalo o endorsement, kterým byla v minulých letech známá její kolegyně Lucie Bílá s jejími koncerty na mítincích ODS. Bílá se v těchto volbách na pódiích občanských demokratů neobjevila.11 V rámci této předvolební techniky vystoupil na mítincích KSČM bývalý ministr obrany generál Miroslav Vacek nebo herečka Helena Růžičková.10
Zajímavosti kampaní
Všechny subjekty v kampani alespoň částečně zmínily témata typická pro volby prvního řádu, ačkoli se krajské volby řadí k volbám druhého řádu a zastupitelé často nemají pravomoci na sliby, které voličům v kampani dávají.2 Do kampaně se postupně začal zapojovat i internet. Voličům nabídl oproti tradičním billboardům nebo letákům kompletní program nebo možnost kandidáty kontaktovat.12
Ve volbách v Ostravském kraji vyměnila Čtyřkoalice svého tradičního maskota koalu za medvídka mývala. Celá akce byla spojena s příspěvkem ZOO v Ostravě právě pro mývaly severní.13 Nové marketingové tahy využívaly i ostatní strany. Kromě tradičního rozdávání párků nebo piva strany nabízely různé soutěže o zájezdy nebo televizory.14
Průběh senátní i krajské kampaně provázel skandál tehdejšího blízkého spolupracovníka Miloše Zemana Miroslava Šloufa, který kandidoval do Senátu. Jednalo se o zaměstnání Šloufa a jeho syna ve firmě Hawle jeho přítele Zdeňka Munzara. Šlouf byl ve firmě, kde ho nikdo nikdy neviděl, zaměstnán na plný úvazek a pobíral plat. Kromě toho pracoval na plný úvazek i v Poslanecké sněmovně.15
Ceny kampaní
Náklady na volební kampaně se pohybovaly v rozmezí několika tisíc až milionů korun. Pravděpodobně nejvíce finančních prostředků do kampaně vložila ODS a Čtyřkoalice.16 Například v Ostravském kraji investovaly do kampaně ODS, ČSSD i Čtyřkoalice shodně kolem 1,5 milionu korun. Naopak KSČM vložila ve stejném kraji do kampaně pouze 360 tisíc korun.16
Čtyřkoalice proinvestovala nejvíce v Královéhradeckém nebo Karlovarském kraji. V obou případech to bylo přes milion korun. ODS, ČSSD a KSČM si v Královéhradeckém kraji vystačily s částkou do 700 tisíc.16 V Pardubickém kraji vložily do kampaně ODS a Čtyřkoalice dokonce dva miliony korun.16
Autor: Jakub Čeřovský
[divider scroll_text=“zdroje“]
(1) VOLBY.CZ. Volby do zastupitelstev krajů konané dne 12. 11. 2000. [online]. [cit. 2016-03-07]. Dostupné z: http://volby.cz/pls/kz2000/kz?xjazyk=CZ&xdatum=20001112
(2) ŠARADÍN, Pavel.: Krajské volby v ČR – Vstupní analýza. In: ŠARADÍN, P. (ed.): Krajské volby v České republice. 1. vyd. Olomouc: Univerzita Palackého v Olomouci, 2006. ISBN 80-244-1555-0.
(3) IDNES.CZ. Kraje – parlamenty v malém. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/kraje-parlamenty-v-malem-08l-/domaci.aspx?c=A001018_191035_volby2000_itu
(4) IDNES.CZ. Podle parlamentních stran jsou krajské volby důležité. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/podle-parlamentnich-stran-jsou-krajske-volby-dulezite-pgf-/domaci.aspx?c=A001024_180142_volby2000_zem
(5) IDNES.CZ. IVVM: Lidé nevěří v budoucnost krajů. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/ivvm-lide-neveri-v-budoucnost-kraju-dbj-/domaci.aspx?c=A001024_103227_volby2000_zem
(6) IDNES.CZ. Deset otázek a odpovědí pro voliče do krajských zastupitelstev. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/deset-otazek-a-odpovedi-pro-volice-do-krajskych-zastupitelstev-pwd-/domaci.aspx?c=A001106_162506_volby2000_zem
(7) IDNES.CZ. Jděte ke krajským volbám, vyzývá vnitro. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/jdete-ke-krajskym-volbam-vyzyva-vnitro-fcd-/domaci.aspx?c=A001103_135431_volby2000_zem
(8) IDNES.CZ. Zeman po volebním debaklu neodejde. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/zeman-po-volebnim-debaklu-neodejde-d5r-/domaci.aspx?c=A001112_233856_volby2000_nad
(9) IDNES.CZ. Hit kampaní: změníme jméno kraje. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/hit-kampani-zmenime-jmeno-kraje-d3k-/domaci.aspx?c=A001030_112233_volby2000_zem
(10) IDNES.CZ. ČSSD i ODS změnily předvolební taktiku. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/cssd-i-ods-zmenily-predvolebni-taktiku-dyh-/domaci.aspx?c=A001023_102129_volby2000_kel
(11) IDNES.CZ. Machálková nechce fotku se Zemanem. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/machalkova-nechce-fotku-se-zemanem-d5l-/domaci.aspx?c=A001022_231519_volby2000_was
(12) IDNES.CZ. Volby táhnou pražské politiky k webu. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/volby-tahnou-prazske-politiky-k-webu-dwp-/domaci.aspx?c=A001101_124408_volby2000_zem
(13) IDNES.CZ. Místo koaly vsadila čtyřkoalice na medvídka mývala. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/misto-koaly-vsadila-ctyrkoalice-na-medvidka-myvala-f8t-/domaci.aspx?c=A001031_150826_volby2000_zem
(14) IDNES.CZ. Strany útočí na voliče stále rafinovaněji. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/strany-utoci-na-volice-stale-rafinovaneji-fim-/domaci.aspx?c=A001101_143309_volby2000_zem
(15) IDNES.CZ. Miroslav Šlouf přiznal, že byl zaměstnancem firmy Hawle. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/miroslav-slouf-priznal-ze-byl-zamestnancem-firmy-hawle-pjd-/domaci.aspx?c=A001020_105700_volby2000_kel
(16) IDNES.CZ. Strany vydaly za kampaň v krajích miliony korun. [online]. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/strany-vydaly-za-kampan-v-krajich-miliony-korun-fte-/domaci.aspx?c=A001109_165708_volby2000_zem